Brisbane 2032 déroge aux règles d’urbanisme

Le gouvernement du Queensland vient de publier une déclaration annonçant « de nouveaux amendements visant à simplifier l’organisation des Jeux de 2032 ». Ce projet vise à contourner les principales règles d’urbanisme. Plusieurs installations doivent être construites pour la tenue des Jeux. Les opposants au projet ne décolèrent pas.

L’Autorité indépendante des infrastructures et de coordination des Jeux de Brisbane 2032 (GIICA) vient de recevoir un sacré coup de pouce du gouvernement du Queensland. Afin de lui permettre de rattraper le retard accumulé pendant quatre ans dans son chantier de préparation des Jeux olympiques de 2032, il va bénéficier d’aménagements légaux. On rappelle que Brisbane a été désignée dès 2021 et, quatre ans plus tard, aucun chantier majeur n’est sorti de terre.

Querelles politiques et inaction

Les trois changements politiques en quatre ans à la tête de l’État du Queensland ont compliqué la tâche des organisateurs des Jeux. Le lieu où se dérouleront la cérémonie d’ouverture et les principales épreuves d’athlétisme vient tout juste d’être décidé. La rénovation du Gabba, le principal stade de la ville, prévue initialement, est abandonnée. Finalement la décision est prise de construire un nouveau stade au cœur d’un des parcs emblématiques de la ville, Victoria Park (photo maquette).

Parmi les autres sites majeurs qui sont à construire figure le nouveau centre aquatique national. Ce site d’une capacité de 25 000 places (photo maquette) est destiné à accueillir les compétitions de natation pour les Jeux de 2032. Le nouveau gouvernement conservateur y tient particulièrement en dépit de la possibilité d’organiser les compétitions de natation à Gold Coast, l’autre grande ville partenaire. Cette ville dispose d’un centre nautique de 15 000 places.

Enfin, un autre site, destiné à accueillir les compétitions de canoë-kayak d’eau vive à Redland, fait également face à une opposition locale. La municipalité craint que ce projet ne profite pas à la communauté à long terme et qu’il menace la population des koalas. Elle s’inquiète également que le bassin n’épuise les ressources en eau. C’est actuellement le cas du bassin d’eau vive de Penrith qui a servi pour les Jeux olympiques de Sydney.

Des libertés avec la loi

S’appuyant sur la loi de 2021 sur les règles mises en œuvre pour la réalisation des Jeux olympiques et paralympiques de 2032, le gouvernement va autoriser le CIICA à déroger à 15 lois d’urbanisme. Ainsi la loi sur la protection de l’environnement, la loi sur l’urbanisme, la loi sur le patrimoine du Queensland, la loi sur les collectivités locales et la loi sur la conservation de la nature sont biffés de la loi.

Ces changements « simplifieront le processus d’approbation et permettront de livrer les infrastructures nécessaires dans les délais et le budget impartis ». Voilà, comment le gouvernement du Queensland justifie ses choix, mettant en cause au passage les travaillistes, aux affaires ces quatre dernières années.

C’est ainsi qu’un important organisme de construction indique que cette législation est nécessaire pour livrer les sites dans les délais. « Nous ne pouvons pas nous permettre de continuer comme si de rien n’était, étape par étape », déclare Jon Davies, directeur général de l’Association australienne des constructeurs. « Le temps presse et la concrétisation dépend d’une action coordonnée dès maintenant ».

Les opposants ne décolèrent pas

Tout naturellement les associations écologistes de Brisbane sont très remontées. Ainsi, Rosemary O’Hagan, porte-parole de Save Victoria Park, a qualifié cette mesure de « législation draconienne et mortifère » et de « gifle » pour la communauté. Des manifestants se sont régulièrement rassemblés sur le site de Victoria Park où doit être construit le stade principal pour protester contre le projet. Plusieurs anciens maire de Brisbane ont signé la pétition qui a rassemblé 40 000 euros de dons pour batailler contre ce projet.

Les manifestants dénoncent la destruction d’espaces verts et la gabegie financière. Le site de Victoria Park était un golf à l’origine avant de devenir un parc public.

Le temps perdu sera sans doute rattrapé, mais la volonté du CIO de préserver l’environnement et de réduire l’empreinte carbone risque d’être mise à mal.

Cette semaine, Mikaela Cojuangco Jaworski a été nommé à la tête de la commission d’évaluation de Brisbane 2032 en remplacement de Kirsty Coventry, élue à la présidence du CIO. La Philippine effectuera sa première mission du 20 au 22 mai à Brisbane accompagnée de Bach et de Coventry. 

Il s’agit d’une visite cruciale, car il s’agira de la première inspection en personne que l’organisme effectuera dans la ville depuis l’attribution des Jeux en 2021.